Обучение первой помощи в рамках охраны труда.

Управление по труду и занятости населения Нижегородской области (далее –УТЗН НО), как исполнительный орган, координирующий проведение на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке обучения по охране труда, сообщает следующее.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить

обучение по охране труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи

пострадавшим на производстве (для определенных категорий работников, в том числе – лиц, проводящих инструктажи по охране труда, которые должны быть назначены в каждом государственном или муниципальном учреждении) и проверку знания требований охраны труда.

Согласно статье 219 ТК РФ обучение по охране труда — процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями— индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.

Процесс обучения по охране труда, реализуемый во исполнение указанных норм, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — Порядок обучения).

При этом, с учетом статьи 219 ТК РФ и разъяснения Минтруда России от 27 декабря 2022 г. № 15-2/ООГ-3348, обучение по охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесено к образовательной деятельности, осуществляемой на основании Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (Реестр аккредитованных Минтрудом России организаций размещен в Единой общероссийской справочно-информационной системе по

охране труда по адресу: https://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations), или непосредственно работодателями, при наличии определенных условий и личного кабинета работодателя по охране труда (https://lkot.mintrud.gov.ru/).

В соответствии с пунктом 91 Порядка обучения результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда.

Согласно подпункту 3 пункта 91 Порядка обучения, в протоколе проверки знания требований охраны труда работников, оформленном аккредитованной организацией или работодателем, указывается регистрационный номер записи о прохождении проверки знания в реестре обученных по охране труда лиц (проверить наличие сведений об обучении работника по охране труда, в том числе, по программе первой помощи, можно через сервис Минтруда России (https://akot.rosmintrud.ru/sout/Statistics/veducatedperson).

Региональной программой «Организация массового обучения населения Нижегородской области навыкам оказания первой помощи», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2025 г. № 164 предусмотрена организация массового обучения населения Нижегородской области навыкам оказания первой помощи в муниципальных образованиях Нижегородской области, на предприятиях, в учреждениях, организациях, подведомственных Исполнителям и Соисполнителям Региональной программы.

Объект реализации Региональной программы – граждане, проживающие на территории Нижегородской области.

Вместе с тем, обучение работающего гражданина навыкам оказания первой помощи в рамках указанной программы может быть учтено при проведении контрольно-надзорных мероприятий и расследовании несчастных случаев в качестве факта обучения по оказанию первой помощи пострадавшим в рамках охраны труда только при наличии соответствующей записи в реестре обученных лиц и протокола.

Частью 3 статьи 5.27.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 15-25 тысяч рублей; на юридических лиц – 110 -130 тысяч рублей.