Объявление о проведении конкурсного отбора

Объявление

о проведении в 2023 году конкурсного отбора для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Уренского муниципального округа  Нижегородской области, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

         Целью предоставления Субсидий является обеспечение благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства, повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды Уренского муниципального округа, возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных:

- с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

и достижение показателей, установленных муниципальной программой «Развитие предпринимательства и туризма Уренского муниципального округа Нижегородской области», утвержденной постановлением администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области от 14.01.2021г. № 31 (далее – Программа), администрация Уренского муниципального округа Нижегородской области объявляет о проведении конкурсного отбора по определению получателей субсидии.

 Начало приема заявок – 03 ноября 2023 года

Окончание приема заявок – 02 декабря 2023 года в 16:00

 Заявки принимаются по рабочим дням:

понедельник – четверг с 08:00 до 17:15 ,обед с 12:00 до 13:00, пятница с 08:00 до 16:00.

 Прием заявок осуществляется отделом экономики и прогнозирования  администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области по адресу: 606800 Нижегородская область, г. Урень, ул. Ленина, д. 65, каб.№2.

 

 

Контактные лица по вопросам подготовки заявок на получение субсидии:

Сироткина Светлана Алексеевна

Телефон: 2-17-80, e-mail: sirotkina_sa@mail.ru

Серова Марина Алексеевна

Телефон: 2-16-06, e-mail: marina-serova27@yandex.ru 

         На финансовую поддержку в форме субсидии могут претендовать все субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Уренского муниципального округа Нижегородской области, кроме субъектов, указанных в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Показателями результативности предоставления субсидии являются взятые на себя получателем субсидии следующие обязательства:

- сохранение среднесписочной численности по итогам года получения субсидии и года, следующего за годом получения субсидии;

- сохранение среднемесячной заработной платы наемных работников в течение года получения субсидии и года, следующего за годом получения субсидии;

- сохранение права собственности на приобретенное оборудование в течение года получения субсидии и года, следующего за годом получения субсидии. 

Требования к участникам конкурсного отбора:

         1. Заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора:

- Не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- Не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- Заявитель не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;

- Не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения, заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг с заказчиком по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

- Субсидия не предоставляется, если заявитель является аффилированным лицом по отношению к предыдущему собственнику приобретаемого оборудования.

- Не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками.

         2. Иные требования к участникам отбора:

- Заявитель соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ);

- Заявитель зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Уренского муниципального округа Нижегородской области не менее одного года на дату подачи конкурсной заявки;

- Заявитель осуществляет фактическую деятельность в календарном году, предшествующем году подачи конкурсной заявки (фактическое осуществление деятельности подтверждается предусмотренной законодательством Российской Федерации отчетностью с ненулевыми показателями выручки от реализации товаров (работ, услуг) и объема налогов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации за предшествующий календарный год, представленной в налоговый орган, с отметкой налогового органа о ее получении или с отметкой о ее направлении в налоговый орган);

- Заявитель осуществляет деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), O, S (за исключением кодов 95, 96.01, 96.02 и 96.04), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не оказывается субъектам предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1905 «Об утверждении правил подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым» к общераспространенным полезным ископаемым могут быть отнесены полезные ископаемые, соответствующие одновременно следующим критериям:

а) относятся к неметаллическим, нерудным полезным ископаемым, являющимся осадочными, магматическими или метаморфогенными породами;

б) характеризуются значительными площадями распространения на территории субъекта Российской Федерации или локализацией во вскрышных и вмещающих породах месторождений полезных ископаемых, неметаллов, горючих полезных ископаемых;

в) не содержат рудные минералы в промышленных концентрациях;

г) не относятся к топливно-энергетическим полезным ископаемым (за исключением торфа, битумов и битуминозных пород);

д) не относятся к стратегическим и (или) дефицитным полезным ископаемым.

- У Заявителя отсутствуют в сведениях о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, видов экономической деятельности, в соответствии с которыми производятся и (или) реализуются подакцизные товары, которые признаны таковыми в соответствии со статьей 181 Налогового кодекса Российской Федерации;

- Заявитель на дату подачи заявки не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- Заявитель на дату подачи заявки не является участником соглашений о разделе продукции;

- Заявитель не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; 

Порядок подачи заявки и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки:

Конкурсная заявка представляется в бумажном и электронном виде (на носителе CD, USB Flash или в приложении к электронному письму, отправленному на официальный электронный почтовый ящик Администрации округа – marina-serova27@yandex.ru, в формате PDF, сканированные копии представленных документов с наименованием, каждый документ в виде отдельного файла).

Все представляемые документы конкурсной заявки должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы конкурсной заявки должны быть пронумерованы. Копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного на то лица и печатью Заявителя (для юридических лиц) (в случаях, когда законодательством Российской Федерации установлена обязанность иметь печать) или собственноручно заверены (для индивидуальных предпринимателей).

Документы на иностранном языке Заявитель представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с федеральным законодательством.

Заявка на участие в отборе должна содержать следующие документы:

- Документы, обязательные для представления:

Титульный лист по форме приложению 1.

- Опись представленных документов по форме согласно приложению 2.

- Заявление на предоставление финансовой поддержки в форме субсидий по форме согласно приложению 3.

- Анкета субъекта предпринимательства (далее - Анкета заявителя) по форме согласно приложению 4 .

- Технико-экономическое обоснование деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 5.

- Справка о величине средней месячной заработной платы работников за два календарных квартала (за каждый квартал отдельно), предшествующие дате подачи конкурсной заявке, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками, подписанная Заявителем.

- Копии учредительных документов Заявителя - юридического лица, заверенные Заявителем.

- Копии второй, третьей страниц, страниц с пропиской паспорта для индивидуального предпринимателя.

- В случае неполного рабочего дня у наемных работников за квартал, предшествующий дате подачи конкурсной заявки, предоставляются подтверждающие документы (приказы о не полном рабочем дне либо трудовые договоры, либо дополнительные соглашения с наемными работниками).

- Субъект предпринимательства, претендующий на получение субсидии в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), дополнительно представляет следующие документы:

- Расчет субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

- Копии договоров на приобретение оборудования в собственность (либо счетов, либо товарных чеков) и актов приемки-передачи оборудования в произвольной форме (либо товарно-транспортных накладных), заверенные Заявителем.

При отсутствии сведений о годе выпуска оборудования в указанных документах предоставляется письмо производителя или продавца оборудования, содержащее информацию о годе выпуска оборудования.

- Копии документов, подтверждающих осуществление расходов на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудованиям (платежных поручений и (или) инкассовых поручений, и (или) платежных требований, и (или) платежных ордеров), заверенные кредитной организацией.

В качестве документов, подтверждающих оплату оборудования, не принимаются копии ценных бумаг, в том числе: векселей, документов по взаиморасчетам, долговых расписок. К возмещению не принимаются затраты, произведенные по сделкам с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

- Копии бухгалтерских документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию оборудования: акт ввода в эксплуатацию (в произвольной форме) либо акт формы ОС-1, либо паспорт транспортного средства, либо паспорт самоходной машины, заверенные заявителем.

- Копии документов, подтверждающих деятельность в сфере социального предпринимательства, соответствующую одному или нескольким из условий, установленных пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (если имеются).

- Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации, выданная по состоянию не ранее чем за месяц до подачи конкурсной заявки.

В случае наличия задолженности дополнительно предоставляются заявленные заявителем копии платежных документов, подтверждающих ее оплату.

- Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения об учредителях (участниках), сведения о лицензиях, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.

Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок и порядок внесения изменений в заявки:

- Заявка принимается и регистрируется специалистами отдела экономики и прогнозирования в журнале учета заявок в день поступления с указанием даты и времени приема.

-Внесение изменений в заявку не предусмотрено.

-Заявитель имеет право до окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, отозвать поданную заявку для участия в конкурсном отборе путем письменного уведомления об этом организатора отбора и подать заявку повторно.

Правила рассмотрения и оценки заявок:

Комиссия:

- Рассматривает конкурсные заявки не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих после дня передачи конкурсных заявок в Комиссию.

Принимает решение:

- о признании Заявителя допущенным до конкурсного отбора;

- об отказе в признании Заявителя допущенным до конкурсного отбора.

Решение принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов «за» и «против» решающим является голос председателя Комиссии, а в случае его отсутствия – заместителя председателя Комиссии.

Решение Комиссии оформляется Протоколом рассмотрения конкурсных заявок и подписывается председательствующим на заседании Комиссии. Протокол рассмотрения конкурсных заявок должен содержать сведения о Заявителях, решение о признании Заявителя допущенным до конкурсного отбора или об отказе в признании Заявителя допущенным до конкурсного отбора, с обоснованием такого решения.

Протокол рассмотрения конкурсных заявок размещается на официальном сайте организатором отбора в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих после дня подписания такого Протокола.

- Принимает решение об отказе в признании Заявителя допущенным до конкурсного отбора в случае:

- несоответствия Заявителя критериям отбора, указанным в п. 1.6. Порядка;

- несоответствия Заявителя требованиям отбора, указанным в п. 2.3. Порядка;

- несоответствия заявки документам, указанным в п. 2.7. Порядка, и сведениям, содержащимся в этих документах;

- недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе заявителя;

- подача участником конкурсного отбора заявки после даты окончания приема заявок, установленной в объявлении;

- ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания Заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

         В случае принятия решения об отказе в признании Заявителя допущенным до конкурсного отбора организатор отбора в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих после дня подписания Протокола рассмотрения конкурсных заявок, направляет заказным письмом с уведомлением Заявителю уведомление в произвольной форме о принятии решения об отказе в признании Заявителя допущенным до конкурсного отбора с обоснованием такого решения.

- Заявители, соответствующие критериям и требованиям, установленных в пунктах 1.6. и 2.3. настоящего Порядка, с заявками, соответствующими документам, указанным в п. 2.7. настоящего Порядка, и сведениям, содержащимся в этих документах, считаются допущенными к конкурсному отбору.

В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения о допуске или отклонении заявок организатор отбора размещает информацию на сайте Администрации округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

- Комиссия не позднее 5 (пяти) рабочих дней, после дня подписания Протокола рассмотрения конкурсных заявок осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок с заполнением оценочной ведомости, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку в соответствии со следующими критериями оценки:

- Заявители, осуществляющие деятельность по следующим группам и подгруппам видов экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности):

 

ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принят приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 г. № 14-ст    Количество баллов

Раздел D Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (35)

Раздел H Транспортировка и хранение (49)

Раздел N Деятельность по обслуживанию зданий и территорий (81)     100 баллов

Раздел C обрабатывающие производства (10;16;31)

Раздел I деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (55; 56)

Раздел F Строительство (41; 42; 43)         60 баллов

Раздел А сельское хозяйство (01)

Раздел J деятельность в области информации и связи (58; 60; 61; 62; 63)        40 баллов

Раздел Е водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (36; 37; 38; 39)

Раздел М деятельность профессиональная, научная и техническая (71; 75)

Раздел Р образование (85)

Раздел Q деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (86; 87; 88) 20 баллов

Прочие виды       0 баллов

- Заявители, участвующие в Инвестиционном плане Уренского муниципального округа, - 50 баллов.

- Среднемесячная заработная плата наемных работников заявителя за календарный квартал, предшествующий дате подачи конкурсной заявки:

свыше 1,5 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособного населения Нижегородской области        100 баллов

свыше 1 до 1,5 прожиточных минимумов         50 баллов

1 прожиточный минимум      0 баллов

- Бюджетная эффективность субсидии заявителя (соотношение объема платежей в бюджетную систему (не включая НДС), уплаченных за предшествующий дате подачи конкурсной заявки календарный год к объему запрашиваемой субсидии (в процентах)):

свыше 100 процентов   100 баллов

от 51 – 100 процентов   70 баллов

от 30 – 50 процентов    40 баллов

менее 30 процентов      20 баллов

- Заявители, принявшие на себя обязательство по увеличению среднесписочной численности наемных работников, в срок до 31 декабря года получения Субсидии:

- от 4 до 6 рабочих мест – 100 баллов;

- от 2 до 3 рабочих мест – 60 баллов;

- 1 рабочее место – 30 баллов;

- Комиссия не позднее 2 (двух) рабочих дней, после дня подписания Протокола рассмотрения конкурсных заявок формирует перечень заявителей, допущенных к конкурсному отбору в текущем финансовом году. Указанный перечень содержит наименование, ИНН заявителя и адрес, объем запрашиваемых средств, объем выделяемых средств, количество набранных баллов, дату и время подачи конкурсной заявки, решение Комиссии о предоставлении финансовой поддержки.

Заявители включаются в перечень в порядке убывания баллов. В случае равенства баллов Заявители включаются в перечень в порядке убывания размера среднемесячной заработной платы наемных работников за квартал, предшествующий дате подачи конкурсной заявки, в случае равенства размера среднемесячной заработной платы наемных работников за квартал, предшествующий дате подачи конкурсной заявки – в порядке убывания объема платежей в бюджетную систему (не включая НДС), уплаченных за предшествующий дате подачи конкурсной заявки календарный год, в случае равенства объема платежей в бюджетную систему (не включая НДС), уплаченных за предшествующий дате подачи конкурсной заявки календарный год – по дате поступления конкурсных заявок.

- На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссия выносит следующие решения:

- решение о предоставлении Заявителям финансовой поддержки в форме субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Уренского муниципального округа на ее предоставление;

- решение об отказе Заявителям в предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии.

Решение Комиссии оформляется Протоколом оценки и сопоставления конкурсных заявок и подписывается председательствующим на заседании Комиссии, приложения к Протоколу оценки и сопоставления конкурсных заявок подписываются всеми членами Комиссии.

Размер субсидии каждого Заявителя определяется исходя из суммы документально подтвержденных затрат, указанных в п. 1.3. настоящего Порядка, произведенных Заявителем на момент подачи заявления, его рейтинга в оценочной ведомости, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Совета депутатов Уренского муниципального округа о бюджете Уренского муниципального округа на очередной финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Администрации округа на предоставление Субсидий, включая средства областного бюджета, поступившие на финансовую поддержку в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, но не более максимального размера субсидии, определяемого в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка.

Порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления:

Предоставление участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления осуществляется с даты начала по дату окончания приема заявок.

Срок, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта:

Главный распорядитель на основании протокола Комиссии по предоставлению субсидии на оказание финансовой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в течение 10 (десяти) рабочих дней после подписания Протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок заключает с субъектами предпринимательства, по которым принято решение о предоставлении Субсидий, соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашения)

         Если в течение указанного времени (десяти рабочих дней) получатель субсидии не заключил Соглашение, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения и право заключения такого соглашения предоставляется следующему участнику конкурсного отбора в порядке очередности рейтинга заявок, не получившему субсидию в связи с недостаточностью лимитов на предоставление субсидии в текущем финансовом году.

Процедура признания победителя уклонившимся от заключения соглашения производится на очередном заседании комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии.

Дата размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте администрации:

Организатор отбора не позднее 10-го календарного дня, следующего за днем подписания Протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок, размещает на едином портале, а также на официальном сайте Администрации округа информацию о результатах рассмотрения заявок